肖捷：PPP在中國(guó)還處于探索階段

3月7日（星期二）9時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷、部長(zhǎng)助理戴柏華就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

澎湃新聞?dòng)浾?我注意到經(jīng)過三年的探索，PPP已經(jīng)成為地方政府穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的重要抓手，但它在推進(jìn)和落地中面臨一些問題，比如落地率不高，請(qǐng)問您對(duì)此怎么看？未來又將拿出哪些新的舉措推進(jìn)PPP項(xiàng)目落地，以及加強(qiáng)項(xiàng)目管理？謝謝。

肖捷：關(guān)于政府和社會(huì)資本的合作(PPP)現(xiàn)在確實(shí)很熱，對(duì)于有的媒體報(bào)道的，有關(guān)PPP項(xiàng)目落地低的問題，我想做些簡(jiǎn)要的說明。首先，PPP在中國(guó)還是處于探索階段，客觀上各方面，對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力的提升都需要一個(gè)過程，隨著各項(xiàng)工作的推進(jìn)，我們國(guó)家PPP項(xiàng)目落地周期已經(jīng)開始縮短，落地的速度也在不斷加快，從財(cái)政部示范項(xiàng)目落地情況來，第一批示范項(xiàng)目的平均落地周期，大約是15個(gè)月，也就是一年零一個(gè)季度，第三批示范項(xiàng)目的平均落地周期已經(jīng)減少到11個(gè)月，也就是說，第三批喝第一批相比，落地周期已經(jīng)縮短了4個(gè)月，其次，我們也要看到，PPP項(xiàng)目普遍的是資金規(guī)模比較大，涉及領(lǐng)域比較廣，同時(shí)專業(yè)性也很強(qiáng)，如果前期準(zhǔn)備論證不充分，會(huì)給項(xiàng)目后續(xù)帶來不利影響，同時(shí)有關(guān)PPP項(xiàng)目的信息發(fā)布后，作為社會(huì)資本而言也要有一個(gè)適應(yīng)期和響應(yīng)期，這些都需要時(shí)間。

中國(guó)有一句老話，叫做欲速而不達(dá)，作為PPP項(xiàng)目而言，只有前期準(zhǔn)備充分，后期事實(shí)才能更加順利。在關(guān)注PPP項(xiàng)目落地的同時(shí)，我們也應(yīng)該關(guān)注項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)防范，在這里，通報(bào)一組數(shù)據(jù)，截至去年底，已經(jīng)簽約落地了1351個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)到2.2萬億，項(xiàng)目落地旅超過30%，與年初相比，無論是項(xiàng)目落地的數(shù)量還是投資規(guī)模都增長(zhǎng)了4倍多。

下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目融資的環(huán)境，加大業(yè)務(wù)支持和項(xiàng)目推介的力度，推動(dòng)PPP項(xiàng)目更加規(guī)范的運(yùn)作。