韓長賦：我們正在進行土地使用權抵押貸款

今日10：45，十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請農業(yè)部部長韓長賦、副部長張?zhí)伊志汀巴七M農業(yè)供給側結構性改革”的相關問題回答中外記者的提問。

農村土地強拆問題嚴重，如何保護農民土地權益，如何讓解決農村土地使用權問題，可否用農村土地使用權抵換養(yǎng)老金？

韓長賦：農村土地問題是農村基本經濟制度的根本問題，我們現(xiàn)在推進農村改革，仍然是以農民和土地的關系為主線。關于土地流轉，現(xiàn)在我國土地流轉面積占城鄉(xiāng)面積的35%左右，流轉形式有多種。土地流轉是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的方向，土地作為生產要素，需要流動起來。

在土地流轉中，重要的是保護農民權益，進行承包地確權登記頒證工作。農民就不用擔心出去打工后土地流轉了、找不著了。

土地使用權的問題，使土地使用權的權能得到實現(xiàn)。比如我們正在進行土地使用權的抵押貸款試點，比如我們對流入土地生產者保險方面的試點。使用權的實現(xiàn)不能侵害承包權和所有權，要用合同來保證。我們現(xiàn)在發(fā)展適度的規(guī)模經營，還有一種有前景的方式，就是土地托管。