上海約談6家共享單車企業(yè) 要求暫停在中心城區(qū)投放

記者日前從上海市交通委獲悉，上海市交通委已約談了摩拜、ofo等6家共享自行車企業(yè)(目前共投放約45萬輛)，考慮到中心城區(qū)停放點容量趨于飽和，要求即日起暫停投放。對于4家共享電動自行車企業(yè)，要求立即停止投放。

為解決發(fā)展中出現(xiàn)的亂象問題，規(guī)范共享單車行業(yè)發(fā)展，上海市質(zhì)監(jiān)局也在近日研究編制了共享單車系列團體標準。

從上海情況來看，截至2017年2月，全市開展共享單車業(yè)務(wù)的企業(yè)已有超過30家，投放量超過45萬輛，注冊用戶超過450萬，投放量和注冊戶數(shù)均處全國首位。

在上海市自行車行業(yè)協(xié)會官方網(wǎng)站的頭條位置，更是發(fā)布了“共享單車在黃浦區(qū)投放數(shù)量過多請謹慎投放”的警示提醒。規(guī)范行業(yè)發(fā)展的需求可謂非常迫切。

上海市交通委在會同公安、城管等部門約談在滬運營共享單車企業(yè)時表示，企業(yè)要加強運營管理，實行用戶實名注冊登記制度和登記上牌管理，制定并嚴格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范標準，暢通投訴渠道。

對于約談的4家共享電動自行車企業(yè)，主要是考慮到道路通行條件、交通安全狀況等因素，要求立即停止投放。

2月20日，一批損壞的共享單車停在昆明市區(qū)一個院子內(nèi)等待被修理后返回市場，這里是共享單車的“療養(yǎng)院”。據(jù)該修理站點工作人員介紹，其每天要維修因不同原因損壞的單車20多輛，ofo共享單車工作人員呼吁市民文明用車。

而對于即將公開征求意見的共享單車團體標準，摩拜單車相關(guān)負責人對中新網(wǎng)記者表示，“我們建議提高共享單車行業(yè)的車輛準入標準，單車運營公司應具備以GPS衛(wèi)星定位為基礎(chǔ)的智能運營能力，建立故障車輛互聯(lián)網(wǎng)報修、定位和回收檢修體系?！?/p>

目前，全國首次依托區(qū)域協(xié)作制訂的三個共享單車團體標準(征求意見稿)已完成編制，包括《共享自行車服務(wù)規(guī)范》、《共享自行車技術(shù)條件第1部分：自行車》、《共享自行車技術(shù)條件第2部分：電動自行車》等。

其中《共享自行車技術(shù)條件》產(chǎn)品標準主要針對共享單車產(chǎn)品質(zhì)量和安全要求，不但要符合國家強制性標準要求，還根據(jù)共享單車特點增加了車輛維修要求和報廢時限要求，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全過程管理。

《共享自行車服務(wù)規(guī)范》包括民眾關(guān)心的平臺建設(shè)、運營要求、設(shè)施設(shè)備維護要求、計費方式、押金管理、投訴舉報使用人誠信體系管理和使用者傷害賠償?shù)葍?nèi)容。

“大概在三月底開始向社會公開征求意見?！鄙虾Ｊ匈|(zhì)監(jiān)局的相關(guān)負責人表示。

記者了解到，上海市質(zhì)監(jiān)局將指導上海市自行車行業(yè)協(xié)會就上述團體標準廣泛征求有關(guān)管理部門、生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)意見，待修訂完善后正式對社會發(fā)布并實施。

北京盈科(上海)律師事務(wù)所律師丁勇對中新網(wǎng)記者表示，共享單車團體標準主要能起到三個作用：一是保證產(chǎn)品質(zhì)量，二是保障使用安全，三是規(guī)范管理和服務(wù)。

“就目前的信息來看，共享單車團體標準屬于行業(yè)規(guī)范性文件，其法律效力還是比較高的。”丁勇律師說。

丁勇律師認為，共享單車團體標準為政府對這些車輛的監(jiān)管提供了標準，若使用者在使用過程中出現(xiàn)了問題，這一團體標準也可以成為劃分使用者和單車提供方之間責任的重要依據(jù)。

對于媒體報道的團體標準中“押金退回的時效應不超過7天”一項，丁勇律師分析稱，共享單車企業(yè)以押金方式獲得大量用戶的資金，其實相當于具有了金融功能?！皬慕鹑诒O(jiān)管的角度來說，押金在7日內(nèi)退還既是金融規(guī)范的需要，又能保護企業(yè)不跨越這道金融監(jiān)管紅線?！?/p>