京津冀人口新動向:北京天津?qū)ν鈦砣丝谖ο陆?/h1>
來源:網(wǎng)絡(luò)
時間:2017-03-16 16:26:40
京津冀人口新動向:北京天津?qū)ν鈦砣丝谖ο陆?/h3>
2016年,北京常住外來人口807.5萬,比2015年的822.6萬下降了15.1萬。這是繼上海2015年、2016年外來人口分別持續(xù)下降14.77萬、1.45萬后,全國又一個超大城市出現(xiàn)外來常住人口負(fù)增長。
如果梳理最新發(fā)布的京津冀三地的統(tǒng)計公報,會發(fā)現(xiàn)一些變化已悄然發(fā)生。
北京市2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,2016年北京常住人口2172.9萬,比上年末增加2.4萬人。但是外來常住人口為807.5萬,比上一年下降了15.1萬。
這是近17年以來,北京外來常住人口的首次下降。
同期天津的吸引力也在下降。2016年天津常住人口1562.12萬人,比上年末增加15.17萬人。外來常住人口為507.54萬人,增加7.19萬人,但是新增數(shù)量大幅低于2015年24.17萬人。
只公布了常住人口變化的河北省,2016年末常住總?cè)丝?470.05萬人,比上年末增加45.13萬人,其新增數(shù)量高于2015年的41.17萬人,但低于2014年的51.14萬人。
那么,京津兩地的人口,回流到河北了嗎?
京津?qū)ν鈦砣丝谖ο陆?/p>
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者獲悉,2016年京津冀地區(qū)的常住人口發(fā)生了重大變化。
2016年,北京常住外來人口807.5萬,比2015年的822.6萬下降了15.1萬。這是繼上海2015年、2016年外來人口分別持續(xù)下降14.77萬、1.45萬后,全國又一個超大城市出現(xiàn)外來常住人口負(fù)增長。
而天津外來人口常住人口負(fù)增長時代,也有可能到來。統(tǒng)計公報顯示,2016年天津外來人口為507.54萬人,比上一年增加7.19萬人,這大幅低于2015年的新增24.17萬、2014年的新增35.27萬、2013年的新增47.95萬數(shù)字。
為何北京、天津?qū)ν鈦砣丝诘奈ο陆担?
南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所所長李建民認(rèn)為,北京和天津這兩個超大城市出現(xiàn)常住人口增長減緩,甚至出現(xiàn)外來常住人口數(shù)量減少,這是一個大的趨勢。
“因?yàn)榇罅康漠a(chǎn)業(yè)在從北京向外轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)搬走,按道理人也會跟著走。比如北京撤掉動物園批發(fā)市場,會導(dǎo)致批發(fā)業(yè)者 人隨業(yè)走 ?!彼硎?。
另外,他指出北京居住成本較高,對于有條件買房或租房居住的人影響不大。但是居住負(fù)擔(dān)能力有限的外來人口就會“待不住”。
一位大學(xué)生告訴記者,在北京最大的成本是房租?!捌胀ǖ纳唐贩孔≌?,一間屋子在主城區(qū)就需要每月2000-3000元。如果每月到手7000元,租房、吃飯、坐車等費(fèi)用一扣除,所剩無幾?!?/p>
而天津的情況,與北京有一定相似之處。最新消息顯示,春節(jié)后天津租房市場成交量價走高,月租金環(huán)比上漲約8%-10%。而選擇在市中心甚至周邊一些的地方租一室一廳,很多地方房租也超過2000元。
中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長牛鳳瑞認(rèn)為,客觀來說,高房價是調(diào)節(jié)人口空間分布的重要杠桿?!叭绻茉诒本┵I得起房,就能在北京住下去。如果不行,也會選擇自我流動,這屬于市場配置資源?!?/p>
部分回流到河北?
京津?qū)ν鈦砣丝谖ο陆?,已可以從?shù)據(jù)中觀察出來。而隨著北京產(chǎn)業(yè)向河北轉(zhuǎn)移,河北按理說應(yīng)該會出現(xiàn)人口快速增長。
事實(shí)上,此前河北一直都是北京、天津的人口輸送地。
根據(jù)此前發(fā)布的2014年《京津冀藍(lán)皮書》報告顯示,2005年至2010年,河北向北京輸送的勞動力平均每年在100萬人左右;向天津輸送的勞動力平均每年在60萬人左右,且呈逐年增加態(tài)勢。
2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,河北來京人口為155.9萬人,占北京常住外來人口的22.1%;而在天津市的常住外來人口中,來自河北省的人數(shù)為75.45萬人,占天津市常住外來人口的25.2%。
那么,2016年河北的人口出現(xiàn)何種變化?河北2016年統(tǒng)計公報顯示,2016年末河北全省常住總?cè)丝?470.05萬,比上年末增加45.13萬。出生人口92.50萬,死亡人口47.37萬。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道獲悉,河北2016年常住人口新增量高于2015年的新增量41.17萬,但是低于2014年的新增量51.14萬,和2013年的新增量45.10萬基本持平。
但是,2016年河北常住人口增加,主要是該年新出生人口增加導(dǎo)致的。2016年河北新出生人口達(dá)到92.5萬,大幅高于上一年的84.04萬。與此同時,2014年到2016年,河北每年死亡人口都穩(wěn)定在40多萬。
在北京大量產(chǎn)業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了河北的背景下,為什么河北常住人口未見大幅增加?
牛鳳瑞認(rèn)為,北京產(chǎn)業(yè)向外疏解,本來是能促進(jìn)人口疏解的。“但是很多企業(yè)搬到河北后,管理人員過去了,實(shí)際一般工作員工可能在當(dāng)?shù)卣心?,原先企業(yè)的從業(yè)人員不一定會跟過去。這些員工可以在北京的其他地方就業(yè),因?yàn)樵诒本┑陌l(fā)展空間和前途要比在河北高得多?!?/p>
一些河北戶籍青年也告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者,目前河北距離北京最近,但自己選擇在北京工作?!氨M管北京房價很高,但離開北京難以有發(fā)展的空間?!?/p>
此外,在北京房價高企的情況下,目前北京周邊地區(qū)已經(jīng)聚集了大量的人口,比如河北的燕郊、大廠、香河、涿州和固安。很多人是在北京上班,在河北居住。按道理來說,這應(yīng)該被統(tǒng)計成河北常住人口,使得河北常住人口數(shù)據(jù)大增。
河北大學(xué)人口所副所長王金營認(rèn)為,存在一種可能,即一些非河北省的人口在北京、天津工作,但是居住在河北。“這部分人口北京沒有統(tǒng)計到,河北也沒有統(tǒng)計到。 ”
他認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會對地方的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)帶來一些影響,但對人口的疏解不會有那么明顯的效果?!耙獙?shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,單純地靠人口疏解的手段是不行的,還是要靠周邊的發(fā)展,比如產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)跟上等等。”
作者:定軍 王源 鄭曉彬 宇航
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