中央財政專項扶貧資金管理辦法:扶貧資金分配結(jié)果須公開

本報北京3月27日訊記者萬靜為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(以下簡稱《決定》)精神,加強中央財政專項扶貧資金管理,提高資金使用效益,財政部對《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)〔2011〕412號,以下簡稱原《辦法》)進行了修訂,以財農(nóng)〔2017〕8號印發(fā)了《中央財政專項扶貧資金管理辦法》(以下簡稱新《辦法》),將于2017年3月31日起施行。新《辦法》規(guī)定,扶貧資金分配結(jié)果必須向社會公開。

按照新《辦法》,中央財政專項扶貧資金繼續(xù)采用因素法分配。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,堅持以目標(biāo)和結(jié)果為導(dǎo)向的原則,完善資金分配辦法,綜合考慮貧困狀況、脫貧攻堅政策任務(wù)和脫貧成效等分配因素,使資金逐步向脫貧攻堅主戰(zhàn)場聚焦。

新《辦法》就切實加強專項扶貧資金監(jiān)督管理作出了更加具體和嚴(yán)格的規(guī)定。一是進一步明確了中央財政專項扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門的職責(zé)分工。在明確財政部門的資金監(jiān)管責(zé)任的同時,強調(diào)了各級扶貧、發(fā)展改革、民族、農(nóng)業(yè)(農(nóng)墾管理)、林業(yè)等部門要按照權(quán)責(zé)對等原則落實資金和項目的監(jiān)管責(zé)任。二是資金使用管理實行績效評價制度?？冃гu價結(jié)果以適當(dāng)形式公布,并作為中央財政專項扶貧資金分配的重要因素。三是推進政務(wù)公開,資金政策文件、管理制度、資金分配結(jié)果等信息及時向社會公開,接受社會監(jiān)督。四是要求各有關(guān)部門配合審計、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機關(guān)做好審計、檢查等工作。對財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處的工作職責(zé)也作出了規(guī)定。同時要求創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效率。