共享汽車背后的問題：發(fā)生事故如何明晰權(quán)責(zé)？

剛畢業(yè)的大學(xué)生租用共享汽車，行車時發(fā)生交通事故，被撞3人中一人當(dāng)場死亡，另外一人膝蓋粉碎性骨折，事故責(zé)任認定陷入紛繁錯亂之中……

共享經(jīng)濟已然是時下最熱門話題之一。從最初的共享順風(fēng)車，到如今的共享單車，都為人們提供了更加方便快捷的出行方式。如今，共享汽車也來了。不過，對運營平臺和相關(guān)監(jiān)管部門來說，隨之而來的“麻煩”也出現(xiàn)了。

誰在駕駛？并不知道

4月25日，成都發(fā)生一起共享汽車交通事故。一名剛畢業(yè)的大學(xué)生在自己駕照12分已被扣完的情況下，借用朋友賬號駕駛共享汽車，準備前行時卻發(fā)現(xiàn)前車往后倒。根據(jù)這名大學(xué)生向媒體透露的情況，當(dāng)時他先是踩了剎車，車沒有停下來，又拉了手剎，也沒能制動，于是汽車一路倒車，將位于車后方的3人撞倒，致1人遇難，另一人膝蓋粉碎性骨折。

據(jù)悉，當(dāng)前該事故車輛質(zhì)檢仍未有最終結(jié)果，交警調(diào)查也還在進行中。遇難者家屬表示，由于肇事司機沒有經(jīng)濟能力，目前相關(guān)賠償由汽車品牌先行墊付，未盡事宜將等待事故責(zé)任認定再行商議。

雖然事故駕駛?cè)怂愂龅募毠?jié)指向汽車出現(xiàn)了質(zhì)量問題，不過，隨之而來的問題是：一個被扣掉12分的人為何可以冒名駕駛？對車企用戶審核的嚴謹性如何保證？

記者了解到，大多數(shù)共享汽車的使用需下載APP，確認用戶協(xié)議，協(xié)議中普遍明確用戶需要對上傳資料真實性負責(zé)。如果存在駕照被吊銷、沒收、失效或者狀態(tài)發(fā)生變化的情況，用戶必須立即通知運營方，同時將被限制使用共享車輛。

然而，紙面上的約定并不意味著可以避免現(xiàn)實中的失信，記者在成都現(xiàn)有的共享汽車內(nèi)也并沒發(fā)現(xiàn)提供信息審核的設(shè)備。

對此，相關(guān)運營方承認，目前共享汽車只能在注冊時審核用戶資質(zhì)，如需確認使用人身份就必須用車載攝像系統(tǒng)，但法律法規(guī)并無這方面要求；另一方面，車載視頻本身成本非常高，技術(shù)上也還存在難題。

還有業(yè)內(nèi)人士認為，共享汽車本就是無人值守的狀態(tài)，如果加入人工審核就回到了傳統(tǒng)的汽車租賃，運用面部識別等科技元素，增加的投入壓力會讓運營平臺很難接受。

實際使用者身份的確認難題在共享單車領(lǐng)域同樣存在。共享單車方明確未滿12歲者不得使用，但這一限定雖能把好線上注冊關(guān)口，卻無法保證線下實際合乎規(guī)定。

近兩年，各地小學(xué)生騎共享單車出事故的案例也見諸報端，甚至小學(xué)生駕駛共享汽車發(fā)生的慘劇也在上演。

如何分責(zé)？是個難題

一個更加受關(guān)注的話題是，開共享汽車肇事后究竟誰來買單？

記者采訪的律師認為，上文中大學(xué)生駕車肇事案情節(jié)相對清晰，但也一定程度上暴露了共享汽車發(fā)生交通事故時面臨的錯綜復(fù)雜局面。

四川偉旭律師事務(wù)所主任杜偉對此案進行了深入剖析。在他看來，共享汽車不同于共享單車，法律對駕駛?cè)说鸟{駛資格有著嚴格要求。

“就車輛駕駛而言，我國《道路交通安全法》第19條規(guī)定，駕駛機動車，應(yīng)當(dāng)依法取得機動車駕駛證。如果未取得駕駛證或駕駛證被吊銷、暫扣的，就不具有駕駛資格。”杜偉解釋，本案中，肇事司機駕照已被扣完12分，顯然不再具有駕駛資格，屬于無證駕駛，除要面臨200元以上2000元以下罰款外，還可能被處以15日以下拘留。

杜偉認為，在本案中，盡管肇事司機向朋友借用賬號，但共享汽車的租賃關(guān)系仍建立在平臺與其朋友之間，其朋友應(yīng)對肇事司機是否具備駕駛資格進行審核。該用戶未盡審核之責(zé)，將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的，除罰款之外也可并處吊銷機動車駕駛證，同時也需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

那么，共享汽車租車公司有沒有責(zé)任？需要承擔(dān)什么責(zé)任？

“租車前，共享汽車租車公司未盡到對駕駛?cè)速Y格的審核義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任?！倍艂ミM一步解釋，根據(jù)肇事司機提供的車況情況，如果事故是汽車本身的質(zhì)量問題造成的，同樣應(yīng)由租車公司承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但若車輛本身沒有質(zhì)量問題，租車公司也盡到了審核義務(wù)，事故是駕駛?cè)司岂{、毒駕、違法行車等原因造成的，責(zé)任應(yīng)由駕駛?cè)艘环匠袚?dān)。如果車輛有相應(yīng)的保險，保險公司應(yīng)按保險合同條款約定理賠。在事故造成他人重大傷亡，而駕駛?cè)擞譀]有相應(yīng)的賠償能力的情形下，租車公司可墊付一部分費用，隨后再向駕駛?cè)俗穬敗?/p>

“當(dāng)前共享汽車事故損害的法律責(zé)任仍是一個比較模糊的概念。”杜偉坦言。

更多受訪律師指出，汽車使用中，難免出現(xiàn)單車事故、行車剮蹭。根據(jù)我國的道路交通安全法規(guī)，機動車發(fā)生損害，機動車的所有人、管理人、使用人都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但如何判定責(zé)任分配？基于共享汽車隨取隨用隨還的特性，如何追責(zé)到事故發(fā)生時對應(yīng)的用戶？這些皆為共享汽車發(fā)展亟待解決的難題。

共享什么？法治自律

憑借互聯(lián)網(wǎng)打破傳統(tǒng)行業(yè)限制的共享經(jīng)濟正在不斷改變著人們的生活習(xí)慣。法律界人士認為，共享單車、共享汽車是新生事物，它們既讓消費者得到了全新的消費體驗和便利實惠，同時也遇到了法律調(diào)整滯后、監(jiān)管不適應(yīng)等問題。

記者了解到，國家已出臺《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，成都等城市也發(fā)布了共享單車管理規(guī)定，廣州道路運輸行業(yè)協(xié)會共享汽車（分時租賃）專委會近日還發(fā)布了全國第一個自律性服務(wù)規(guī)范。

“共享經(jīng)濟時代，社會最該共享的是自律，最好的服務(wù)應(yīng)是監(jiān)管，而監(jiān)管的根本是立法。”杜偉說，“只有以新的立法明確新的模式，才能使監(jiān)管更加具有針對性和有效性?！?/p>

杜偉稱，盡管道路交通安全法、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章制定了相應(yīng)規(guī)范，但對經(jīng)營的車輛、駕駛員、定價、個人信息保護、安全等卻未作出相應(yīng)要求。立法機關(guān)應(yīng)該瞄準共享經(jīng)濟發(fā)展的新問題、新矛盾，對現(xiàn)行法律調(diào)整范圍之內(nèi)的共享經(jīng)濟關(guān)系予以明確，對之外的關(guān)系予以補充、完善，對滯后的法律予以更新、升級，把每一個共享經(jīng)濟關(guān)系都納入法律調(diào)整范疇，保障共享經(jīng)濟進入規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展的軌道，以更好地保護各方權(quán)益。