食品安全犯罪涉互聯(lián)網的超四成 專家建議設快捷舉報通道

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近日，公安部網站發(fā)布消息稱，今年上半年，各地破獲食品安全犯罪案件3500余起，公安部掛牌督辦重大食品安全犯罪案件80余起，其中涉互聯(lián)網犯罪案件占40%以上。

近年來，利用互聯(lián)網、寄遞物流等渠道實施犯罪的新情況新問題不斷出現(xiàn)，不法分子通過電商、微商平臺發(fā)展下線銷售有毒有害、假冒偽劣食品問題較為突出。

“暴利驅動是這些商家鋌而走險的根本原因?！敝袊召Q易協(xié)會電子商務委員會執(zhí)行主任兼秘書長蘇軍對第一財經記者表示，網絡食品安全問題并非是新的問題，而是我國食品安全問題在互聯(lián)網上的體現(xiàn)。和實體渠道一樣，有交易就可能產生違法犯罪。

以公安部公布的一批打擊食品安全犯罪典型案例為例。比如，安徽安慶破獲生產、銷售不符合安全標準的食品案。犯罪嫌疑人明知自己未取得食鹽經營許可證，從山東肥城、濰坊等地化工企業(yè)購買工業(yè)鹽充當食用鹽，依托微信、QQ等聊天工具和阿里巴巴、淘寶、千牛等銷售平臺聯(lián)系客戶，通過快遞物流方式將工業(yè)鹽及樣品寄給安徽、廣西、貴州、河南等地客戶，涉案工業(yè)鹽800余噸。

再比如，上海金山破獲利用互聯(lián)網生產、銷售有毒、有害食品案。犯罪嫌疑人在安徽淮南設立“黑作坊”，通過在香料中添加罌粟殼粉末的方式制成“香料王”(用于制作淮南牛肉湯)，并在網上開設淘寶商鋪、微信商店，通過網絡聯(lián)絡支付、快遞郵寄等方式對外銷售。

其實，被稱為“史上最嚴”食品安全法的《中華人民共和國食品安全法》(自2015年10月1日起施行)對網絡食品交易有著嚴格規(guī)定：網絡食品交易第三方平臺提供者未對入網食品經營者進行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網絡交易平臺服務等義務的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴重后果的，責令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證;使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品經營者承擔連帶責任。

蘇軍告訴記者，網絡食品安全問題的根源在于，網絡零售中有些不法小商家利用互聯(lián)網虛擬特點任意變化身份，肆意欺騙消費者，然而，政府各部門很難聯(lián)動，存在監(jiān)管不到位、跨地域執(zhí)法難、有管理漏洞等問題，同時懲處不嚴厲也導致不法商家因為違法成本低，在利益的驅動下，很容易鋌而走險。

“再則，國家缺乏反應迅速的投訴通道，有問題得不到及時反映，消費者自認倒霉的占絕大多數(shù)，導致不少食品不出現(xiàn)重大問題，主管部門很難發(fā)現(xiàn)。這也是很大的一個原因?！碧K軍補充道。

在網絡食品安全問題中，微商的問題似乎更加嚴重。目前微商市場存在“三無”產品泛濫、價格虛高、無法維權等現(xiàn)象難以遏制的情況，監(jiān)管成難點。

據中國互聯(lián)網協(xié)會微商工作組的統(tǒng)計顯示，2016年，微商行業(yè)總體市場規(guī)模已超過3600億元，全國微商從業(yè)者高達1535萬人，并持續(xù)呈高速增長態(tài)勢。在微商交易中，食品交易占有一定比重。來自中國消費者協(xié)會的數(shù)據也顯示：2016年，中國網絡消費不滿意率排行中，微商以5.6%的比例居首位，涉及網絡投訴的案件高達29856件。

“微商是個人通過網絡社交平臺實施銷售，有其天然的隱蔽性，一旦交易遭受質疑，微商通過刪除好友或更換微信號即可迅速逃避責任，消費者很難維權?！碧K軍對記者分析道，目前，政府對微商這一業(yè)態(tài)缺乏相關法律，監(jiān)管基本處于空白階段，而各社交平臺對“微商”監(jiān)管缺位，沒有建立對利用社交媒體進行商業(yè)經營的個人進行資格管理，導致微商亂象叢生。

在整治網絡食品安全問題上，公安部表示，下一步將繼續(xù)深化與電商企業(yè)、第三方支付平臺等的合作，推動企業(yè)查找薄弱環(huán)節(jié)、及時堵塞漏洞，并及時為公安機關打擊犯罪提供支持

蘇軍建議，必須加大打擊力度，讓不法商家付出足夠的代價，對出現(xiàn)食品安全問題的平臺應定格處罰，以敦促各大電商平臺及社交網絡平臺加強對商家的管理和監(jiān)督。同時，政府應該建立面向消費者的、能夠快捷反應的舉報通道，讓問題得到及時暴露，要與各大電商平臺及社交網絡平臺建立聯(lián)動機制，及時發(fā)現(xiàn)、迅速處理?！耙M量引導消費者到正規(guī)網商購買食品?！?/p>